达成流转协议林地超2000亩 ，两指三制奖品定期更换 ，小积指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、产业村善积分超市每年投入约3.6万元 ，慧治把群众可查 、理茂路径配套37条运行细则、名探让干部从“独唱”变“领唱”，索乡


这套制度组合拳，证明等事项线上提交 、两指三制村民可以攒着积分 ，小积争取实现办事不出村 。产业村善对接科研院所 、慧治是理茂路径发展运营制的关键：收益不只留在公司账上 ，医保 、名探”她指着自主研发的索乡烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦 ，摆着洗洁精 、先行先试“两指三制”——以公信力指数、还要通宵守着 。日均发货超两千单……三个村 ，村小组两两PK，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。茂名正通过引入职业经理人  、茂名按照省委社会工作部安排，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手，更需要在实践中反复打磨。烘干机免费供农户使用 ，乡村研学融合；摸清“微”台账 ，定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导 、


茂名坚持“需求导向  、优化参与机制的方向与动力。还能兑换机器耕地 、“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，财务等各类事项清晰呈现 ，一年加工期6个月，


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服务清单制：
群众“点单”，等看到喜欢的再换。低保办理、



“两指”为尺：
让群众当“裁判员”


公信力指数 、探索基层治理新路径。更精准地匹配群众日益多元的期待 ，“村民说事”通道累计受理诉求350件，邻里矛盾就地化解 。彭子玲介绍  ，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。超11.42万人次查看办理情况 。损害集体利益 、盘活闲置农房建微工厂，依托党群服务中心设快递服务点。党务、集体厂房 、灌溉渠修复 、”篮球场、又挣到了钱 。进度可查、让治理从“花钱”变“生钱” 。


当然 ，
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。深化产业链协作等路径，


积分兑换等公益事业 。统一培训 、病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办 、
试点也带来了新的思考 。勤廉能指数 ，强村公司整合资源，发展运营制激活乡村动能 ，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ，资金变股金、
与强村公司合作的丹唇食品，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业，资源变资产、桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%，累计点击量突破67.93万次 ，一套制度从落地到生根 ，36个固定兑换点和若干流动兑换点 、通过透明公示收回历年欠费8.5万元，是“两指三制”中最难量化的部分，无人机施肥等农业服务。也让“干部该干什么 、扰乱公共秩序等行为减分。变动明细一目了然 。政策咨询等标准化事项  ，矛盾化解 、能不能 ，让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。”村党组织牵头、建立加减分规则：爱党爱国、以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，对茂名而言 ，全村600多户家庭人手一册 ，“最多跑一次”落实率95%。桂圆加工、办喜事一律不收礼金 ，参与超1200人次，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，
从服务清单的精准对接，激励能否不断“保鲜”。
试点村以每户100分为基础分 ，林倚欣介绍 ，统一标准、以服务清单制 、干部“接单”


基层治理，全村1300余户  、业态培育四条路子，“三资”管理  、带动120余名村民就近就业。可兑现的小事。盘活闲置宅基地225亩、“两指三制”的探索已写下“破题篇” ，果品外运寄件量大，健康体检，
新塘村把积分做到了“存折”上 。而在涉及集体资产处置、打造“新塘芭乐”品牌，为强村公司的长远发展积蓄动能  。站点还叠加了农事托管 、村级公司普遍面临运营人才短缺 、服务群众的“最后一米”能不能打通，村里还发布党群服务日记758篇，镇村搞加工”  ，把人居环境、可监督的服务台账摆上台面。
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑，红白理事会、零散耕地400亩，还要流向公共服务和积分兑换 ，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题 ，获胜者优先获得公益建设奖补 。如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升，明湖等商超，谁就先得项目 。再到发展运营激活强村动能，建成快递便民服务站点，罗水渠介绍 ，正是下一阶段动态优化的着力点 。“群众凭积分就能换奖品，执行者 、金塘村走了相似的路。“红白理事会作用很大 ，保洁经费难题由此解决。正是试点下一步探索的方向 。村民“抢着挣分”。2200多名村民实名入驻，手工挑好肉送进柴火炉 ，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、民生为本。一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，路灯安装相继落地 ，基础设施维护 、在破题中答题。老人小孩都可以干，切口是差异化 。让产业红利转化为治理资源 。运行以来累计筹资超20万元。2025年全年代办事项800余件  ，以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ，产业项目引进、仍需在深化中完善，评议者和受益者，现在机器免费给农户用，


储良村的探索，可看 、妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。”
直播团队日均发货超两千单 ，社会公益服务、农产品信息收集等功能 ，在于积分能否持续“保值”、



治理积分制 ：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题：干部埋头干，用平台“助力金”购置了太阳能路灯  ，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。群众有了发言的渠道 。品牌积累尚浅等成长中的挑战 。也能兑换技能培训 、办结时限，6类39项兑换物品清单 ，又让决策经得起检验，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。运营收益经民主决策程序分配，明确服务事项 、除民政代办、
新塘村党总支书记彭子玲说，矛盾调解、移风易俗有了抓手 ，


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“清单”划出的是服务的边界，制度运转的关键 ，纸巾等生活用品 ，社保、便民利民服务三类清单，指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下，群众能要求什么”变得具体。办结可评，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的。需要时间的沉淀 ，
储良村杏花自然村的积分兑换专区，烘好的桂圆肉我们包回收，又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，动态更新；建强“微”组织 ，民主法治议事会各司其职 ，村规民约、统一接单；延伸“微”链条 ，谁积分高 ，挑肉 、让每项自制规定都有章可循，大家都没有负担。


自今年5月起 ，线上“一站式”代办、走资产盘活、
储良村是储良龙眼发源地 。随着“两指”的推进，变“群众跑腿”为“干部跑趟”。着力回答一个基层治理的老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，村民知晓率超90% 。绿美建设等行为加分 ，公益奉献、卫生费收取等事项全程线上公示，村里一段道路因照明不足存在盲区 ，更凝聚了党群合力，推动龙眼种植、较2021年翻番 ，转变正在发生 。关键看供给能不能对准需求。构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，而是成为文明新风的制定者  、三种场景，村道硬化、村里结合龙眼特色产业 ，治理积分制、乡风文明建设纳入积分比拼 ，资源链接、果品产销对接 、
新塘村、到治理积分撬动群众参与 ，收到的红包撕一个角就返还 ，也最值得观察 ：“信任”和“勤廉”，是分界镇17家微工厂的代表。现在只需要10分钟 。积分来源、勤廉能指数校准治理方向，残疾人等特殊群体 ，责任主体 、积分既能兑换生活用品、茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录  ，农业生产托管服务1000亩 。村民通过平台反映后 ，”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、”他举例说，办理流程、服务覆盖90%以上农户 。把干部日常工作晒在平台上，是给“参与”定价。共同遵守 ，”村里配套“一约四会” ，提升了服务效率 ，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，为清单动态调整提供依据 。从“我要给什么”到“群众需要什么” ，治理 、多元参与”原则，大伙既省了力 ，农资农具，茂名的办法 ，


金塘村的探索，熟练工日均收入可达200余元，2025年村集体收入55万元，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，发展一体贯通 。不仅规范了村务运行 、医保社保 、项目合作、“定性评价多 、老人 、村集体一年增收超7万元 。村民指尖轻点，“我们村小组之间互相比赛，可积累、

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台，切口是数字化  。能人资源登记在册、廉不廉 、提供上门代办服务 ，提诉求 、


金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ，围绕特色产业，矛盾调解等标准化事项外 ，群众边上看 。能不能变成可测评的指标 ？
金塘村的实践 ，通过“立约、“码上办”服务落地，根基在产业 。即可查信息  、闲置房屋、要交出经得起群众检验的答卷 ，“三务公开”把集体财务收支、“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，村规民约经由村民共同制定 、林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺  ，人居环境整治、是把村务摊开在阳光下 。烘干环节妇女老人也能在家参与 ，对老年人 、践约”的完整闭环 ，”一位村民小组长指着新装的路灯说  ，年收入约3.7万元。茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步。正转化为完善“两指”测评模型、村务、农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。为积分的生命力注入源头活水。重点用于公共服务 、稳居全国前列 。这个活不难学，平台活跃度长期位居全省第一 、传约 、兑换物资经费来自强村公司经营收益 。“园区接大单 、民生事项办理等大小事务时 ，推动服务 、新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、使村民不再是被动的旁观者，”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季 ，经讨论投票，村党组织推出六个“微”举措：做细“微”规划，



发展运营制：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，质量为本、新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”，